[摘要] 据《上海证券报》报道,住建部7月底已经下发文件,要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况,并给出限购五大标准。预计8月份二三线城市限购令将“靴子落地”。
或遇地方打折
相比限购令呼声的高涨,地方政府在新一轮限购中的积极性并不高。尤其是虽然限购令直接影响了房地产消费市场,令开发商的资金链趋于紧张,但相比开发商,很多地方政府的压力显然更大。
张大伟指出,从轮限购政策的出台来看,各地政府在实施过程中的执行力度并不一样。调控较严厉的城市如北京,限购区域遍及全市,外地购房者需出具5年纳税或社保证明;而一些城市限购范围只在部分市辖区或城区,外地购房者一般出具1年纳税或社保证明。
例如像长沙的限购范围仅为“市辖五区限购九十平方米以下”,贵阳的限购范围为“中心城区一环内”。
“各地调控力度不一主要是因为地方政府对中央政策的理解和接受程度不尽相同。”张大伟说。在制定政策过程中,北京等城市希望改变以房地产拉动的经济增长模式,就会较大程度抑制房地产的过快增长;而有些地方政府在现阶段主要把房地产作为财政收入的重要来源,不一定能接受过于严厉的调控政策。
尤其是限购城市导致地产市场“凝滞”,地方卖地就更加困难,卖的价格也上不去,这跟地方政府的利益诉求相反,会加剧地方政府的财政困境。
目前,已实施限购令的城市共有44个左右,此轮“升级”至二三线城市,被纳入限购范围的城市几乎占所有城市的十分之一。“这是一个指向性,而非全局性的措施,对房地产投资投机行为打压程度更大了,房地产业的发展速度将会放缓。”中国房地产业协会研究中心总监回建强(博客)表示。
张大伟也认为,8月底出现的限购政策可能会压制9~10月份出现的“金九银十”的楼市。
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