[摘要] 据《上海证券报》报道，住建部7月底已经下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准。预计8月份二三线城市限购令将“靴子落地”。
（来源：财经日报）广受关注的新一轮限购城市名单很有可能将在本月底前“尘埃落定”。
据《上海证券报》报道，住建部7月底已经下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准。预计8月份二三线城市限购令将“靴子落地”。
30个左右城市或被纳入
这5条标准包括：一、根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；二、将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；三、今年上半年成交量同比增幅较高的城市；四、位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；五、群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
住建部建议，凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。中原地产三级市场研究部总监张大伟告诉《财经日报》，预计这一轮将有30个左右的城市被纳入限购名单中，京、沪、广、深等一线城市周围自住或投资较热的城市，之前未实施限购的二三线热点城市以及房地产投资比重较高的城市等都可能会被纳入其中。
限购政策对房地产市场的调控作用立竿见影。在70个城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，而限购最严格的京沪广深四个特大城市的同比涨幅仅为3.85%。
根据北京中原对50个未限购的二三线城市的调研发现，无一城市的住宅价格出现下跌。受周边核心城市出台“限购”政策的影响，一些二三线城市承接了来自这些核心城市的部分投资或自住需求。
例如，由于闽南的厦门出台了“限购”政策，部分投资需求转而投向泉州市。泉州城区的商品住宅均价，从今年1月份的每平方米7000元，到6月底首度“破万”；隔一个月后，已接近每平方米1.1万元。而在珠三角，由于广州、深圳、佛山的限购，部分投资者转向了东莞等城市，东莞7月商品住宅均价为8586元/平方米，已 出了今年8240元/平方米的控制目标。
此前七月，廊坊限价、江门“限外”等边缘性调控出来，尽管不是真正意义上的限购，但都对该区域内市场造成较大的波动，并出现了部分“恐慌限购”的现象。例如江门市场上很多楼盘都抢在7月底开了盘，为避免遭受政策限制。
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或遇地方打折
相比限购令呼声的高涨，地方政府在新一轮限购中的积极性并不高。尤其是虽然限购令直接影响了房地产消费市场，令开发商的资金链趋于紧张，但相比开发商，很多地方政府的压力显然更大。
张大伟指出，从轮限购政策的出台来看，各地政府在实施过程中的执行力度并不一样。调控较严厉的城市如北京，限购区域遍及全市，外地购房者需出具5年纳税或社保证明；而一些城市限购范围只在部分市辖区或城区，外地购房者一般出具1年纳税或社保证明。
例如像长沙的限购范围仅为“市辖五区限购九十平方米以下”，贵阳的限购范围为“中心城区一环内”。
“各地调控力度不一主要是因为地方政府对中央政策的理解和接受程度不尽相同。”张大伟说。在制定政策过程中，北京等城市希望改变以房地产拉动的经济增长模式，就会较大程度抑制房地产的过快增长；而有些地方政府在现阶段主要把房地产作为财政收入的重要来源，不一定能接受过于严厉的调控政策。
尤其是限购城市导致地产市场“凝滞”，地方卖地就更加困难，卖的价格也上不去，这跟地方政府的利益诉求相反，会加剧地方政府的财政困境。
目前，已实施限购令的城市共有44个左右，此轮“升级”至二三线城市，被纳入限购范围的城市几乎占所有城市的十分之一。“这是一个指向性，而非全局性的措施，对房地产投资投机行为打压程度更大了，房地产业的发展速度将会放缓。”中国房地产业协会研究中心总监回建强(博客)表示。
张大伟也认为，8月底出现的限购政策可能会压制9~10月份出现的“金九银十”的楼市。
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（来源：今日早报）二三线城市限购标准出炉或圈定30余城
备受关注的“限购令”扩军方案，可能在本周内尘埃落定。
按照住建部的要求，8月20日之前，各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交。而是否采取必要措施限购，也将包含在这份报告内。但截至目前，官方尚未公布有关限购调整的任何信息。
有业内人士根据住建部制定的五大限购标准进行了推测，若严格按照标准，将有至少30个城市被纳入的限购行列。
住建部给出“五大标准”
住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：其一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；其二，将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；其三，今年上半年成交量同比增幅较高的城市；其四，位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；其五，群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
住建部建议，凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。
据悉，这五大标准为二三线城市限购指明方向，均有很强的操作性。仅条，至少就有10个城市名列其中。值得一提的是，今天，国家统计局将发布7月份70个大中城市房价，涨幅若再名列前位的城市，8月底前或不得不“被迫”出台限购政策。
有机构统计，在70个城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%，而限购最严格的京沪广深四个特大城市的同比涨幅仅为3.85%。
多数分析认为，楼市资金正在从限购城市转向未限购的二三线城市，并成为推动其房价过快上涨的主要动力。
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30余城市或被圈定
尽管的限购名单尚未出炉，但按照住建部拟定的上述“5条标准”，已有专家对限购城市进行推测，将有至少30个城市被纳入限购行列。
一些位于一线城市周边的中小城市，很可能被纳入限购行列。
针对“限购”问题，中原地产最近对15个省的50个尚未“限购”的二三线城市做了一份调研。调研反映出，由于50个未“限购”二三线城市大部分尚处于房地产市场发展的起始阶段或上升阶段，自住需求依然是这些城市的需求主力，因此这些城市2011年上半年成交量和成交价格受本轮调控的影响较小，市场依然保持原有的发展轨迹。
引人注意的是，在被调研的50个城市中，无一城市的住宅价格出现下跌。其中37个城市住宅价格出现小幅上涨，其余13个城市的价格则基本持平，持平的13个城市分别分布在江苏、辽宁、山东、浙江、湖北、湖南和云南这7个省。
另一个值得注意的问题是，部分未限购城市投资比重过高。50个未“限购”城市中有18个城市的本地人房产投资比重超过20%，投资比重为10%-20%之间的城市为14个，剩余18个城市本地人投资比重小于10%。投资比重超过20%的18个城市均为经济发达省份的二三线城市，包括江苏省的常州、镇江、昆山、太仓；山东省的潍坊、威海、烟台、淄博；浙江省的象山、嘉兴；辽宁省的盘锦、丹东、营口、普兰店等城市。50个未“限购”城市中有14个城市的外地人购房比重超过20%，外地人购房比重占10%-20%之间的城市为12个，剩余24个城市的外地人购房比重小于10%。
其中部分原因就在于，一些城市承接了来自周边限购城市的投资或自住需求。
“金九银十”或成泡影 一些业内人士认为，二三线城市限购消息的不断确实是楼市的又一个利空。现在不少杭州的开发商都在把脚步向外拓展，一些开发商在一线城市的项目销售已经举步维艰，但二三线城市的项目却销售不错。而一旦限购之后，前景堪忧。
“金九银十”是房地产市场传统上最旺盛的销售季，9-11月三个月时间，在很多城市的销售量接近全年的一半。如果8月底前，对二三线城市房地产市场实施“限购”，可能出现的楼市“金九银十”反弹或成泡影。
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