[摘要] 上海、重庆正在进行房产税试点。在今年元月9日召开的重庆市“两会”上，重庆市市长黄奇帆就在政府工作报告中提出“十二五”期间完善“双轨制”住房供应体系。
后金融危机时代，以基础设施投资为核心的反危机政策，导致地方政府高度停靠土地财政，眼下范围内该矛盾十分突出。建议上海地区试点实施方案以家庭为征收对象：
１、不论本外地，凡购买方家庭不超标的，如房均144平方米，免征；超过部分则按成交的最后一套单价乘以超标面积作为来年征收依据。再辅以本地多种形式的住房保障和定向的初购人群财税优惠，相对矛盾少、操作性强。
２、税率宜轻不宜重，可前轻后重，逐渐过渡。
３、鉴于建筑面积与得房率在不同类型房屋上的巨大差异和原有权籍管理办法造成普通市民产证登记的诸多混乱情况，建议主管部门用一年左右的时间允许业主按修正后的实际使用面积重新登记产证，有关夫妻共名、未成年子年挂名，以及未确定产权比例等情况允许按照一定的规则与费用换证。
４、有关贷款购房者是否优惠及明确与个人或家庭直系成员所得税的关系。新老划断是必然，但应该给出一个新老并轨的过渡期，例如５年。
５、鉴于房产税已为媒体饱和炒作，老百姓普遍以为房产税是楼市调控的“核武器”。因此，要积极引导舆论，明确开征的政策目的。
６、给广大业主一段心理适应期，市场调整期。要积极组织各有关机关事业单位，深入宣传动员。以充分体现政府亲民爱民惠民之情，切忌为所谓的网络愤青或媒体红人的个人观点所迷惑。
随着政府大规模投资的逐渐淡出、小排量汽车购置税优惠的到期，再加上国际上日益严峻的要求与我国贸易平衡的压力，2011年１、２季度经济增长压力较大。做此敏感之际，在中国两大直辖市试点开征房产税一定要慎之又慎。只要出台房产税的措施适当，兼顾实情，将大大有利于楼市需求结构的优化。它不会改变楼市成长的趋势，却能使中国房地产业成长的步伐更稳健。我认为，待春节前后楼市淡季及政策本身需要市场３个月左右的消化周期之后，楼市的春天就会到来。
征收存量房22.21% 、 征收增量房11.12% 、存量和增量都征66.67%
在《东地产》联合上海热线进行的网友调查中，大部分网友偏向于存量和增量同时征收房产税。
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