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衡水四举措把衡水湖马拉松赛道打造成靓丽的风景线

衡水日报  2015-09-17 09:19

[摘要] 自今年4月初开始,按照衡水市统一部署,冀州打响了马拉松赛道违法违规和有碍观瞻建筑集中整治攻坚战。这场战役,拆除违建24处,改造提升58处,粉刷墙壁74754平方米,清理护坡2270延米,植树2万株,补种花草1000平方,清垃圾7453方,清杂物3562方,清庭院1875户……

自今年4月初开始,按照衡水市统一部署,冀州打响了马拉松赛道违法违规和有碍观瞻建筑集中整治攻坚战。这场战役,拆除违建24处,改造提升58处,粉刷墙壁74754平方米,清理护坡2270延米,植树2万株,补种花草1000平方,清垃圾7453方,清杂物3562方,清庭院1875户,拆除断壁残垣348处,绘制宣传画100余幅,建设了4个跨路宣传牌坊,安装500面灯杆宣传路旗,打了一个漂亮仗,马拉松赛道真正成了衡水湖一道靓丽的风景线。回顾这次专项行动,特别是拆违及改造提升工作,深切地体会到“严、细、深、硬”是干事成事之道。

要求严,工作才有始终。只有严字当头,工作才有始有终,不会虎头蛇尾、半途而废。具体工作中,一是严格标准。制定了《工作方案》,明确了工作标准,根据建筑形象、区位、用途等,将中湖大道两侧建筑物分为三类,即:违章建筑、农用设施、合法建筑。对违章建筑予以强制拆除;对占压交通红线、有碍观瞻、无提升价值的农用设施和合法建筑,予以拆除或迁移新建;对于有提升空间的保留建筑物进行改造提升。制定了《拆迁补偿方案》,明确了补偿标准,聘请专业评估公司,公平公正对建筑物予以补偿,坚持一把尺子量到底,确保公开公平公正。二是严明责任。针对拆除违章和有碍观瞻建筑,实行市领导包村、部门包户责任制。提出完不成任务不收兵,只看结果,拒绝理由。三是严格考核。建立健全严格的定期通报、月度考核、年终兑现奖惩等制度,通过简报、调度会及时通报进展,表彰奖励进展快的单位,鞭策后进,激发工作斗志。

抓得细,工作才更完美。注重细节,工作才能精益求精、尽善尽美。一是调查摸底细。对马拉松赛道冀州区域两侧的79处建筑物进行了拍照、测量、编号。在此基础上,又组织人员召开会议,根据照片逐一认定建筑性质,决定拆除或改造提升。认定后,再由市提升办赴中湖大道现场逐一核实,直至准确无误。终,确定24处建筑需拆除,55处建筑需改造提升。二是制定方案细。工作方案重点明确了整治范围、任务目标、责任分工等,特别是明确了宣传、评估、执法等八项重点工作,每项重点工作都明确了牵头单位、责任单位、责任人、完成时限。三是整体规划细。聘请国内先进的设计单位——江苏东建集团,对马拉松赛道两侧景观建筑进行了规划,全部按照徽式建筑风格进行设计,一处建筑一个改造方案,坚持做到单个建筑与整体协调、整体与周边村庄协调、与衡水湖协调,确保效果。四是落实要账细。采取现场调度、专门调度、个别调度等方式,先后调度不下百次,加大要账力度,增强责任单位的压力感、紧迫感。一直落后的单位,直接调度一把手,使许多单位形成了不抓不行、慢抓也不行的认识,确保了进度。

功夫深,工作才结硕果。做工作必须深入,如果蜻蜓点水、走马观花、漂浮不定,终耽误工作、贻误事业。一方面带着感情推进工作。坚持因户制宜,不搞一刀切,大限度解决群众实际困难。比如,后冢村李树怀在中湖大道一处住宅,在此居住20多年,但李某家庭极为困难,如一拆了之,李某就会居无住所。站在解决群众实际困难的高度,协调住建局,争取危房改造资金,为其建设了新房。一方面带着头脑推进工作。针对拆迁难这一共性问题,我们一开始并不是“强打硬攻”,而是把思想发动放在首位。活动开始阶段,印发明白纸500份,发放拆迁公告35张,出动宣传车宣传23天,并在马拉松赛道两侧制作宣传路旗500面、建设宣传牌坊4座,浓厚了氛围。47名干部深入到户不厌其烦做工作,与拆迁户耐心拉家常、谈感想,深入了解拆迁户各自的困难和所想所盼,拉近了距离,打消了疑虑,变“拆迁”为“帮扶”,取得了事半功倍的效果。针对拆迁户存在担心“先拆吃亏”的心理,我们向其做出“补偿标准前后不变”、“如有变化我们担责”的承诺,让拆迁户吃了定心丸,拆迁工作的瓶颈迎刃而解。

作风硬,工作才会突破。没有过硬的作风,难以担当重任、完成任务、实现目标。违规违法和有碍观瞻建筑是马拉松赛道的牛皮癣。在工作中,各级干部形成了三种作风:一是敢于碰硬的作风。各级干部切实做到了诱惑面前不动心、说情面前不动摇、威胁面前不畏惧。有的群众怀着投机心理,想通过请吃饭、托关系,多谋利益,责任部门同志坚持原则,予以回绝;个别拆迁户为一己私利,撒泼耍横,威胁干部或者其他群众不能签协议,责任部门同志不怕威胁,用法律武器打击少数,教育大多数,捍卫法律尊严。二是善于协作的作风。市提升办积极发挥总协调的作用;冀州镇包村人员发挥人熟地熟优势对各责任包单位配合;市政法委、国土局、法院、公安局积极为责任单位提供政策、法律支持,全力做好执法工作;市纪委、审计局、住建局全力做好改造提升工程的监管工作,确保质量;责任单位、冀州镇、村三方通力合作做群众工作,提高了工作效率。三是甘于奉献的作风。所有参与拆违的各级干部,发扬“五加二、白加黑”的工作作风,节假日、星期天基本没有休息过,家中大事小情没管过,舍小家、为大家,无私奉献,展现了冀州干部的优良作风。

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