[摘要] 纵观衡水2013年城乡建设规划，绿色节能建筑、保障房建设、加强房地产行业监管等词汇均位列其中。组团发展概念作为衡水城镇扩张核心理念，势必会加快滨湖新区、路北工业区等区域的房地产行业发展速度。
发展要点四：房地产行业质量重点布控
围绕我市建筑市场和房地产市场存在的突出问题，认真搞好调查研究，制定出台一批切实可行的制度和办法。在建筑市场管理方面，重点建立和完善《招投标合同备案制度》、《劳务施工合同备案制度》、《劳务准入制度》、《农民工工资保证金制度》和《恶意拖欠工程款、农民工工资问责办法》。在房地产市场管理方面，重点建立和完善《房地产企业动态考核制度》、《商品房预售资金监管办法》和企业诚信体系建设的相关制度。
严惩违法违规行为。狠抓源头治理，运用“制度+科技”的手段，严把“市场准入”、“招投标管理”、“施工许可”、“农民工工资保证金管理”和“商品房预售许可”等几个重要关口，有效杜绝和减少违法违规行为的发生；加强过程控制，实行动态管理，实行精细化、常态化的日常监管和考核，对企业的市场行为进行量化打分，对违法违规行为要发现一起，查处一起，记录一起。
积极培育二级市场。深化工程分包交易市场建设，加强对工程分包的管理。建立二级分包竞争平台，鼓励总包企业推行分包工程的二次招标优选分包队伍。实行分包交易市场备案跟踪管理。限度地减少和杜绝施工企业在工程建设中的转包与违法分包行为。规范企业劳务用工行为，落实劳务用工备案制度，强力推行建筑劳务实名制“一卡通”，建立风险预防机制，严防拖欠农民工工资行为发生。
建立健全行业督察机制。向重点项目、重点企业派驻督察员，帮助企业提高管理水平，规避风险，监督企业落实各项政策和管理制度，有效避免和防止出现突发事件、群体事件。深入开展专项整顿。开展工程勘察和施工图审查、工程监理、建筑起重机械、高支模、深基坑等专项整顿，及时排查安全隐患，确保质量安全；深化建材市场秩序专项整治和预拌商品混凝土企业专项整治，坚决清退不合格产品、不达标企业。
狠抓联合执法。局联合执法领导小组定期召开例会研究问题；联合执法与企业诚信体系建设相结合，与完善问责程序结合起来，把企业市场行为与市场准入、资质管理、评优评先结合起来，形成“市场”与“现场”联动的工作机制，有效约束和规范企业及个人行为；加大对违法违规企业的曝光力度，及时通报典型违法案件，督促各方主体守法经营。
重点围绕责任主体质量行为、影响主体结构安全和主要使用功能的问题开展监督检查，开展施工现场质量体系量化考核，强化自然人岗位责任落实和责任追究，构建科学、全面的监管体系。加强造价管理，实现优质优价。切实搞好质量创优工作，全年要创省优工程8项、市优工程40项，申报省级结构优质工程不少于30项，积极培育衡水迎宾馆项目申报质量奖—鲁班奖。
以完善和健全建筑安全防控体系为着力点，深入推进安全生产标准化和信息化建设，提升施工现场安全生产水平；进一步加快安全文明工地创建工作提质扩面，向各县市推进，全年全市创建22个省级文明工地，50个市级文明工地，每个县市都要争创2个市级安全文明工地。全面落实安全生产动态监管办法，扎实做好安全检查和巡查，确保生产安全事故控制在省政府下达的控制指标内。
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