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落实新民居建设用地意见 防止打着幌子建小产权房

衡水晚报  作者:杜将  2010-05-26 09:43

日前,记者从我市相关部门获悉,我省发布了《关于省级新民居示范工程建设用地的意见》(以下简称《意见》),《意见》就推进农村土地节约集约利用,切实解决省级农村新民居示范工程建设用地问题,提出了明确要求。

严格控制平房有条件的要建多层住宅

《意见》明确,新村规划面积原则上控制在人均120平方米以内。鼓励和提倡集中连片、联村建设,有条件的地方要建设多层住宅,严格控制平房。规划设计为独门独院的,每户占地面积要控制在《河北省农村宅基地管理办法》限定标准内。

凡农户新建住宅申请宅基地,必须符合村庄规划和新民居设计要求,对不符合要求的农户一律不批准宅基地。

严禁违反规划占用基本农田

《意见》指出,新民居建设应当优先利用闲置地、未利用地,严禁违反规划占用基本农田。对确需占用农用地的,采取周转用地的办法,允许先占后补,严格占补平衡。凡旧村址在城镇建设扩展边界外的示范村,因建新拆旧需使用周转用地的,按规划设计可批准使用周转用地,按程序核定周转用地面积。一般在原村址实施滚动拆迁分期建设的示范村使用周转用地面积不超过50亩;整村迁建或多村联建的示范村,可按实际需求申请周转用地。周转用地使用年限不超过4年。旧村复垦后首先要归还周转用地,归还的面积标准为周转用地面积的1.2倍。

增减挂钩实行城乡土地置换

在新民居建设中,首先要将旧村址复垦为耕地,归还周转用地、留足农村发展用地后,其余部分可作为土地置换指标,置换城镇建设用地。置换指标的使用,以市、县为单位每年不超过三分之一。

置换指标可以有偿转让,原则上在县域范围内转让。置换指标的使用,要依法办理农用地转用审批手续;需要征收的,要依法办理土地征收手续。因增减挂钩土地置换增加的土地级差,主要用于示范村新民居建设。增减挂钩土地置换要做到耕地和基本农田数量不减少、质量有提高,建设用地总量不增加。

防止以新民居建设为由建“小产权房”

《意见》要求,各级国土资源部门,既要为新民居示范工程建设提供用地保障和优质服务,又要严格执行有关法律和规定,防止违法违规操作侵害农民利益的现象发生。防止以新民居建设为由建设“小产权房”。

对不按程序报批、不按规划建设,特别是私占、乱占耕地建设住房的,要进行严肃处理,依法依规追究当事人的责任。

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