[摘要] 在“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动中，衡水桃城区把后进村治理整顿作为全面提升党建水平、切实推进美丽乡村建设的重要手段，分解任务、凝聚合力，一村一策、全面提升，取得了较为明显的阶段性成效。
在“下基层、解难题、保稳定、促发展”活动中，衡水桃城区把后进村治理整顿作为全面提升党建水平、切实推进美丽乡村建设的重要手段，分解任务、凝聚合力，一村一策、全面提升，取得了较为明显的阶段性成效。
抓根本，发挥乡镇党委主体作用。严格落实乡镇党委抓农村班子的主体责任，党政班子成员全部参与包村，书记、乡镇长带头分包“两委”不健全、不和谐的村，直接参与选人，具体指导调整，从根源上解决后进问题。对4个未完成换届的村，全部派出指导组，集中力量攻坚。对5个换届后工作仍没有起色的支部班子，采取本村能人选任、在外能人返任、企业老板兼任、乡镇干部派任的办法，进行果断调整。对4个“两委”存在摩擦的村，由乡镇党委集体谈话，进行批评教育，化解思想疙瘩。邓庄镇东王庄村换届后，仅用一个月，就完成村内账目的梳理，全部上墙公开，启动出村道路修缮项目，赢得了村民对新班子的信任和支持。
强帮扶，因地制宜解决问题。选派102名区直机关干部，每月至少4次到村工作，34名科级干部任后进村“书记”，脱离岗位蹲点帮扶，并明确“帮带队伍、帮建制度、帮促发展、帮解难题、帮维稳定”的“五帮”职责，实行定点、定档、定人、定时、定措施跟踪管理。先后梳理后进问题97个，全部落实一村一策、分类整治。针对党员队伍严重老化的问题，把工作重点放在发展新党员上，组织党员和村民代表推优，确定入党积极分子进行重点培养；对新任“两委”正职一对一进行业务培训，讲政策、教方法，提升发展和服务能力。
聚合力，为农村多办好事实事。先后谋划了活动场所建设、机井配套、改水改电、道路维修等25个惠民项目，力求把后进整顿的成效体现在村庄面貌的改善上。采取包村部门帮扶、乡镇财政投入、农村集体自筹、区管党费补贴的办法，筹资140多万元，新建扩建7个、租赁改建4个，着力解决后进村场所危旧狭小问题；按照建设标准、服务内容、代办队伍、办事流程、运行机制“五个规范化”的要求，对21个便民服务站进行改造提升，切实增强后进村联系服务群众的能力。
增动力，留下一支不走的工作队。结合深化落实“一定三有”机制，组织部、财政局、审计局3部门联合制发了《关于农村“两委”正职基础职务补贴实行绩效考核发放的实施意见（试行）》，拉开补贴档次，实行按劳取酬、多劳多得，激励后进村村干部自我加压、奋起直追、干事创业。全面推行“党建惠民主题月”制度、深化党员“1+10”联系户制度和党员“六带头”机制。
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